构建什么互为补充的大扶贫格局(扶贫开发三位一体大格局是指什么)
本文目录
- 扶贫开发三位一体大格局是指什么
- 新疆构建四位一体大扶贫格局是什么意思
- 社会兜底脱贫主要包括几个方面
- 三位一体的大扶贫格局包括哪三个方面
- 三位一体大扶贫格局是指什么
- 我们党在坚决打赢脱贫攻坚战的主要举措有哪些
- 脱贫攻坚精神是什么
- 五个清楚是指村情要清楚什么要清楚兜底对象要清楚什么要清楚短板弱项要清楚
扶贫开发三位一体大格局是指什么
专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为支撑、共同推进的大扶贫格局。党的十六大以后,我国的工农关系、城乡关系发生了历史性重大变化。中央提出了科学发展观、统筹城乡发展战略,制定了“以工促农、以城带乡”、“多予少取放活”、推进基本公共服务均等化等一系列强农惠农扶贫政策。
各项行业政策、区域政策和社会政策均向“三农”和贫困地区倾斜,尤其是国家在基础设施、教育、文化、医疗卫生等社会公益事业投入安排方面向农村、向中西部贫困地区倾斜,以及在农村全面建立社会保障制度,这些重大政策措施都具有重要的、显著的扶贫作用。与此同时,各种社会组织蓬勃发展并在扶贫开发中发挥愈来愈重要作用。
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第一,因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业,合理地开发矿业,有计划地进行能源建设,发展交通运输业。
第二,发展横向经济联合,把贫困地区开发和发达地区发展结合起来,引进信息、资金、技术、人才和管理经验。
第三,组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系,开展对口支援;组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。
第四,国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收,资金适当集中,统筹安排,配套使用。
社会扶贫是指动员社会各界力量,利用社会各类资源,帮助贫困地区、贫困人口改善生存与发展环境条件,发展社会公益事业。
新疆构建四位一体大扶贫格局是什么意思
指的是坚持政府主导、社会参与、多元投入,实行因地制宜、分类指导、协调发展,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫互为补充的大扶贫格局。
新疆脱贫攻坚的重中之重、坚中之坚是南疆四地州22个深度贫困县及所辖的192个深度贫困乡(镇)、1962个深度贫困村和162.75万深度贫困人口。
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自治区打赢脱贫攻坚战的目标任务
把脱贫质量放在首位,通过2018—2020年三年集中攻坚行动,确保一年一个新进展、三年全面完成攻坚任务,到2020年如期实现143.44万人脱贫、2054个贫困村退出、25个贫困县市摘帽,夯实稳定脱贫、逐步致富的基础,解决区域性整体贫困。
其中:2018年45.48万人脱贫,510个贫困村退出,3个贫困县摘帽;2019年60.61万人脱贫,807个贫困村退出,12个贫困县市摘帽;2020年37.35万人脱贫,737个贫困村退出,10个贫困县摘帽。
实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
主要有:贫困地区具备条件的行政村通硬化路,贫困村全部实现通动力电,全面解决贫困人口住房和饮水安全问题,贫困村人居环境达到干净整洁的基本要求,切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题,基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现贫困人口全覆盖,最低生活保障实现应保尽保。南疆四地州深度贫困地区发展环境明显改善,如期完成全面脱贫任务。
社会兜底脱贫主要包括几个方面
社会兜底脱贫主要包括五个方面:
一、发展生产脱贫一批,引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天,立足当地资源,实现就地脱贫。
二、易地搬迁脱贫一批,贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。
三、生态补偿脱贫一批,加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。
四、发展教育脱贫一批,治贫先治愚,扶贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。
五、社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助,新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。
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社会兜底脱贫的总体要求:
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,
围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,
坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。
(二)总体目标
到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
(三)基本原则
——坚持党的领导,夯实组织基础。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓。切实加强贫困地区农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
——坚持政府主导,增强社会合力。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
——坚持精准扶贫,提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准,重在精准,必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,切实提高扶贫成果可持续性,让贫困人口有更多的获得感。
——坚持保护生态,实现绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,扶贫开发不能以牺牲生态为代价,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
——坚持群众主体,激发内生动力。继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。
——坚持因地制宜,创新体制机制。突出问题导向,创新扶贫开发路径,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;创新扶贫资源使用方式,由多头分散向统筹集中转变;
创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变;创新扶贫考评体系,由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。
三位一体的大扶贫格局包括哪三个方面
法律分析:“三位一体”指的是专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多措并举有机结合和互为支撑的扶贫格局。
法律依据:《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》
一 专项扶贫。包括易地扶贫搬迁、整村推进、以工代赈、产业扶贫、就业促进、扶贫试点、革命老区建设等。
二 行业扶贫。包括明确部门职责、发展特色产业、开展科技扶贫、完善基础设施、发展教育文化事业、改善公共卫生和人口服务管理、完善社会保障制度、重视能源和生态环境建设等。
三 社会扶贫。包括加强定点扶贫、推进东西部扶贫协作、发挥军队和武警部门的作用、动员企业和社会各界参与扶贫等。
三位一体大扶贫格局是指什么
1、三位一体大扶贫格局指的是专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多措并举有机结合和互为支撑的扶贫格局。2、专项扶贫:主要包括易地扶贫搬迁、整村推进、以工代赈、产业扶贫、就业促进、扶贫试点、革命老区建设等等。更多关于三位一体大扶贫格局是指什么,进入:https://www.abcgonglue.com/ask/d1d2931616093989.html?zd查看更多内容
我们党在坚决打赢脱贫攻坚战的主要举措有哪些
1、可持续投入。改革开放以来,我国不断创新扶贫开发投入体制机制,采取多种方式加大扶贫投入力度。进入脱贫攻坚阶段,国家用于扶贫开发的资金和各类资源迅速增长,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的物质基础。
高水平的扶贫投入背后是我国经济长期保持平稳较快增长,加大扶贫开发投入力度的经济基础不断巩固。与此同时,我国在经济社会发展中注重将公平与效率统一起来,保障社会资源投入与社会财富增长相适应,从而为扶贫开发提供了可持续的经济支撑。
2、开发式扶贫。开发式扶贫把发展作为解决贫困问题的根本途径,视贫困群众为扶贫开发的重要主体。贫困治理不仅要减少贫困人口数量,还要提高贫困人口发展能力,促进贫困人口融入社会;不仅要帮助贫困人口摆脱贫困状态,还要降低人们陷入贫困的风险。
开发式扶贫通过建构有利于农村产业发展的基础条件,引导贫困人口参与其中,不仅在经济意义上使贫困人口摆脱了贫困,而且在社会层面使贫困人口远离贫困。它还注重调动扶贫对象的积极性主动性创造性,提升其自身发展能力,充分体现了我们党的人民立场和为民情怀。
3、协同推进。贫困问题的复杂性在于其成因包含微观与宏观、个体与社会、经济与政治诸要素,单一的贫困治理手段往往收效有限。
我国充分发挥中国共产党领导和社会主义制度能够集中力量办大事的制度优势,强化政府责任,引导市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
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中国特色扶贫开发道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分。打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的标志性指标,是解决发展不平衡不充分问题的关键之举。我们要清醒认识打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战,切实增强责任感和紧迫感,集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚。
全面建成小康社会,一个也不能少。面对脱贫攻坚决胜期的困难和挑战,我们要全面落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,以更有力的行动、更扎实的工作,确保坚决打赢脱贫攻坚战,不断拓展中国特色扶贫开发道路。
脱贫攻坚精神是什么
脱贫攻坚精神是“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”,是在脱贫攻坚伟大斗争中锻造形成的。
脱贫攻坚精神是中国共产党性质宗旨、中国人民意志品质、中华民族精神的生动写照,是爱国主义、集体主义、社会主义思想的集中体现,是中国精神、中国价值、中国力量的充分彰显,赓续传承了伟大民族精神和时代精神。
锲而不舍、驰而不息的钉钉子精神
广泛动员全社会力量共同参与扶贫开发,是我国扶贫开发事业取得伟大成就的成功经验,是中国特色扶贫开发道路的重要特征。
脱贫致富不仅仅是贫困地区的事,也是全社会的事。通过各方面的广泛参与,调动了各方面的积极性,构建起了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,形成了全社会众志成城、广泛参与脱贫攻坚的生动局面,谱写了先富帮后富、协同发展、携手共同奔小康的壮丽诗篇。
五个清楚是指村情要清楚什么要清楚兜底对象要清楚什么要清楚短板弱项要清楚
“五个清楚”是指村情要清楚、贫困劳动力底数要清楚、兜底对象要清楚、产业就业方向要清楚、短板弱项要清楚。
此要求出自《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》是中共中央、国务院于2015年11月29日颁布的指导当前和今后一个时期脱贫攻坚的纲要性文件,自2015年11月29日起实施。
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