汶川重建了几个镇？全面战争战锤怎么重建城镇

本文目录

• 汶川重建了几个镇
• 全面战争战锤怎么重建城镇
• 2022年城镇砖瓦房拆除重建按原面积建可以吗
• 城镇居民个人危房重建规定
• 城镇旧房重建是搞好报建等手续再开工拆房还是拆了房之后再搞报建手续
• 城镇自建房房龄久了又没有钱重建怎么办
• 城镇自建房拆除重建手续
• 城镇危房重建申请流程

汶川重建了几个镇

汶川县城威州镇的去(异地重建)留(原址重建)问题一度是灾后重建规划中的核心问题之一。经过灾害范围评估和灾害损失评估，资源环境承载能力评价(两评估一评价)并结合居民意愿，最终确定了“原址重建、职能疏解、规模缩减”的重建原则。但重建规划仍需解决“去职能”与“保增长”平行，“近期成效”与“远期可持续发展”统筹等问题。由于威州镇和水磨镇是阿坝州震前工业经济的引擎所在，工业职能迁出，不但“户户有就业”、“人人有保障”、“经济有发展”的重建目标实现难度极大，州财政也有面临断崖式下降风险。另外，在对口援建期间“输血”体制下，培育长效的灾区城镇自我发展的内生动力也具有迫切性。在此背景下，重建规划的视野与范式面临改变。一方面，灾后重建规划的视野需拓展到区域层面。灾后很多城镇面临的困难远远超过自身应对能力，无法很好解决“两难”问题。如“3·11东日本大地震”后，福岛、宫城历时数年重建，仍面临结构性失业、劳动力流出严重、土地抛荒、基础设施欠账等问题，重建成效甚微，地震对城镇造成的创伤依然明显。灾区各市町重建需求难以统一、缺乏区域合力是重要原因”，产业资源、生产要素、实施机制等同样进入了重建区域规划的视野。与东日本大地震相对比，汶川灾后重建中，“协调发展”得到自上而下各级政府的高度重视，并在重建工作的体制机制上得以体现②，这是“区域协调”思路能顺利实施的基本政策支撑。由此，灾后重建跨区域协调规划总体思路可以总结为：以区域协调为原则，以有效实施为导向，厘清区域城镇困难、资源与特色，统筹区域城镇不同发展目标，引导区域生产要素合理流动，创新区域协调规划机制，缓解单个城镇的重建困境，形成区域合力和活力，促成重建规划多元目标的实现。3.2 机制建设区域协调规划的机制是一系列相互联系、相互影响、相互促进的机制集成，从三镇重建的实践来看，笔者将其归纳为以互利协调机制为基础、以产业协调机制为引导，以空间协调机制为保障的区域协调规划机制体系。3.2.1 互利协调机制互利协调机制，指区域内各行政区在平等、互补、协商、发展的基础上，以互利为基本原则，共享区域资源、共享发展收益、共担潜在风险，建立要素流动、市场开放，产业互补、公平有效的区域横向合作。以往的区域“协调”更多存在于文件和通知上，实施效果不佳。“协调”失灵的“顽疾”追本溯源在“利”上。行政区是理性的经济人，竞争和博弈广泛存在，都渴望在“协调”中，吸引对方资源，守住己方利益。单纯行政手段无法协调错综复杂的区域利益关系，不能苛求某地长期成为利益损失方。要协调，须互利，要互利，须重新构建利益分配机制，彼利中有己利，助人即助己，甚至甚于助己。运用市场化思维、经济手段和公司化措施消除阿坝与成都之间的行政壁垒，是解决“协调”问题的长效机制。互利机制是基础。互利机制尊重现行的行政分权下独立考核制度，对产业转移成本(如用地指标、建设成本和征地成本)和转移收益(如相关联的税收和GDP、固定投资、增加值等经济产值)建立分担与分成制度，确保产业转出地能长期获益。协调机制是补充。建立协调机制的重点，一是构建协商治理制度。包括建立府际联席制度和议事机构，建立区域协商交流平台，设立处理协商事务的专门部门。二是加强纵向扶持力度。获取区域上级政府或主管部门的纵向上的转移支付、专项扶持、政策支持和分歧调节。三是深化区域援助制度。应考虑欠发达地区(灾区)的实际困难，深化对口援助制度，采用技术扶持、生态补偿、援建等方式，引导发达地区对欠发达地区进行有效援助。3.2.2 产业协调机制产业协调机制，指遵循市场规律，发挥产业比较优势，引导生产要素跨区域流动、优势产业跨区域集聚、产业分工跨区域深化，推动区域产业一体化发展，逐步形成合作、协调、一体的产业体系。产业协调机制的重点，一是明确各城镇的主导功能。既体现各区域的发展权利和发展需求，又体现各区域资源禀赋(地质地貌特征、自然资源、交通条件等)和产业比较优势，以利于区域合理分工体系形成。二是推动优势产业转移。资源密集型、劳动密集型产业，更适合在产业配套完整、综合交通发达、生态容量大的地区落地发展；教育文化产业发展，也需要一定的城镇空间。三是配套关联措施。产业转移将产生多种关联效应，包括产业人口转移、公服设施转移，应给予充分政策响应；四是完善生产要素流动机制。尤其是对区域内土地指标、能源指标等进行要素价格化，对其流动建立市场化配置机制。3.2.3 空间协调机制空间协调机制，指以区域产业体系、功能区划和城镇性质为依据，调整城镇空间发展模式，统筹用地指标配给，进行区域空间管制，对区域各城镇性质、规模、空间形态、功能布局、交通网络等进行宏观指引，确保生态安全，促进产业体系落地，提高区域城镇的空间开发效率。产业的载体是空间。空间协调机制，一是关注土地、空间和用地规模等传统规划物质要素的优化配置。用地指标调配是空间规划的“主要矛盾”，空间协调的基础是建立跨区域层面的土地指标流转机制，脱离指标谈区域城镇空间协调，易陷入空谈。二是开展空间布局规划，统筹区域发展空间，明确城镇性质和调配用地规模，重新制定城镇体系规划、城乡总体规划，结合地质条件进行严格空间管制，合理预测城镇人口，安排近远期建设规划，划定城镇发展边界和生态红线。三是结合各镇地形地势、人文历史条件，形成不同景观特质与风貌，彰显城镇不同空间特色。3.3 规划措施灾后重建规划采取了大量“统筹兼顾，协调发展”的具体规划措施，根据区域协调规划机制视角的分析，其中涉及三镇区域协调的具体规划措施(图5)，可总结为：打开网易新闻 查看精彩图片 ▲ 图5 三镇规划协调措施分析互利协调政策体系：建立跨区域的互利协调政策体系，一是跨区域的成本与收益分担政策，阿坝州出资40%，成都市出资60%，共同承担基础设施建设在内的成阿工业区早期投入。工业区税收上不但仍享受民族地区优惠政策，且打破“属地管理”惯例，“一个窗口、两张税票”，企业一次报税，成都和阿坝按照3.5∶6.5的比例(2019年调整为4∶6)分成；二是跨区域的生产要素流动机制。如阿坝州灾后重建土地指标，留存的电量匹配量向州外的成阿工业区转移，较低电价可吸引重大项目落户，阿坝州城投债券专项募集成阿工业区建设基金；三是跨区域的核算机制。产业转移后产生的税收、GDP均按比例纳入原属地。目前成阿工业区年工业增加值(阿坝分成部分)占全州总额的1/3。跨区域协调机制：一是议事机制，建立市州联席会议制和成阿工业区董事会，董事会成员成都、阿坝各占四席，对等协商；二是执行机制，成立平台公司，作为产业转移发展的运营机构，以公司作为实施区域协调的实体；三是纵向扶持机制，中央灾后重建基金拨款8亿元用于阿坝师专建设，国家住房城乡建设部与省住建厅为协调各灾区重建规划，组建跨专业联合规划援助专家团队，成立“部省联合规划编制组”，发现、反馈和解决重建规划中的复杂问题。四是援助机制，照顾灾区，是本次区域协调规划的特殊性。金堂县财政提供价值25亿元的土地使用权抵押担保，垫付初期建设资金1亿元，并对园区借款提供兜底担保。跨区域产业布局：重新梳理调整区域城镇职能体系，跨区域进行产业布局。威州镇震后自然地质条件、用地规模均不再适合工业与教育产业布局，其工业迁至金堂县淮口镇，成立“飞地”型工业园区(成阿工业园)；水磨镇由原来工业强镇转变为文教中心，高能耗工业迁至淮口镇及茂县，腾挪用地承接阿坝师专为主的教育产业；淮口镇因平坝地貌、交通优势和能源优势，成为此次跨区域产业调整的主要承接地。规模调整与城镇空间形态调整：结合灾后城镇职能优化，调整区域城镇性质及规模，在“两评估一评价”的基础上，构建城镇空间形态。威州城镇性质突出其城关镇职能，用地规模进行缩减。城镇“瘦身”后形成的沿岷江河谷组团式空间形态，不但有利于威州镇保持民族风貌，凸显地域特色，还有利于避难空间配置，提高城镇安全性，且缩减的用地指标可面向区域城镇有偿流转；水磨、淮口两镇用地条件较好，适度增大规模，有利于产业扩容与集聚效应发挥，且水磨镇靠近青城山景区，宜突出山水城市形态，发挥旅游区位优势(表1)。打开网易新闻 查看精彩图片 ▲ 表1 威州、水磨、淮口镇震前震后城镇规划性质及主要指标对比资料来源：根据威州、水磨灾后重建规划，淮口镇总体规划资料整理。141规划实施效果十年来，在灾后重建跨区域协调规划的引领下，利用灾后重建所建立的协调机制，威州、水磨、淮口三镇的空间资源与城镇职能得以匹配，城镇空间形态呈现特色，产业发展得到协调。4.1 空间资源与城镇职能匹配重建规划实施以来，灾区城镇结合自身资源和发展特色，建立与其国土空间资源相匹配的城镇职能，引导特征明显、优势互补、协调互通的区域城镇职能体系进一步形成。威州镇城镇用地规模由震前规划的2.9km2(2020年)缩减为2.6km2，人口由4.0万缩减为3.3万，迁出了教育、工业职能，继续承担县城的行政、文化职能，扩大了交通区位优势③，更多承担阿坝州交通物流枢纽，旅游集散地职能。水磨镇因阿坝师专迁入，城镇规划人口与用地规模(2.8万人、2.0km2)较震前规划(1.9万人、1.8km2)有所扩大。依托“长寿之乡”、“山水羌城”的传统资源禀赋，水磨镇以特色旅游、教育职能替换震前的重工业职能，已从山区工业重镇转型为成都近郊旅游名镇。淮口镇依托良好的国土空间资源和综合经济区位，城镇规划用地规模由震前的5.0km2m2，扩大至26.7km2，成长为金堂县域副中心，承担了物流中心与工业集中发展区的职能，城镇人口迅速增长，非农人口年均增长17%(2007-2019年)，并被确立为成都东北部的区域中心城市。4.2 城镇空间形态特色各异通过区域空间协调机制，灾后重建规划结合各镇山水本底和传统格局，力图形成不同的城镇形态特色，提升城镇品质，改善人居环境。威州镇缩减规模后，以组团(七盘沟组团、中部组团、雁门组团)形态沿岷江串珠式展开(图6)，形成“江——城——山”为一体的空间格局(图7)，组团界线更清晰，“岷江河谷山水生态城”的城镇风貌特色更突出，且城镇整体防灾减灾能力得到增强。串珠格局形成了连续的开敞空间，沿河已建成6km长健康步道，串连多个市民广场与街头公园，组团间避让空间成为公园绿地，如灾前县政府、沿岷江密集拥挤的建筑物让位于公共广场、避难空间和绿化用地(图8～图9)，人均绿地由震前0.4m2提高到8.9m2。

全面战争战锤怎么重建城镇

《全面战争：战锤》是款即时战略游戏，这款游戏主要以战争为主，在这里会展开激烈的战斗。在这里的时候很多玩家们都在问全面战争战锤怎么重建城镇？那么下面深空高玩就为玩家们详细解说下关于全面战争战锤重建城镇方法解析攻略，玩家们一起来看看吧。当城镇被摧毁后，让一支部队右键废墟城市，有殖民选项，消耗一些部队重建城市。另外，重建用个光杆司令去，零损失。不过阿提拉里这样做会导致人口增长没满遍殖民快，战锤里没注意。且部队人数少重建费用会贵很多。所以还是中规中矩的用部队来重建城镇吧。全面战争：战锤(Total War:WARHAMMER)集成全DLC中文PC版v1.6.0

2022年城镇砖瓦房拆除重建按原面积建可以吗

不满足危房改造,进行危房拆除重建 无论是新房修建还是农村旧房重建,都属于农村房屋修建的范畴,所以农民朋友必须要满足农村建房的各项条件,即拥有当地农村集体户口,经过审批获得农村建房许可。 1、重建房屋必须要在国家危房改造规定的面积范围之内;2、危房重建的选址必须要满足国家的相关规定，不得在地址债还高发区重建，一般遵循原址重建的原址;3、危房改造不得强法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第十三条 农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地，采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包的耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当依法订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。

城镇居民个人危房重建规定

一、城镇居民个人危房重建规定有哪些1、城镇居民个人危房重建规定有：（1）在原有的宅基地上翻建、改建房屋，必须履行审批手续，由个人向村里申请，村里报给乡镇政府，乡镇政府审核后报县区级政府主管部门批准后方可施工建筑；（2）报建后，经现场勘查，用地性质符合城市总体规划的，可进入办理程序。2、法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第三十一条旧城区的改建，应当保护历史文化遗产和传统风貌，合理确定拆迁和建设规模，有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。历史文化名城、名镇、名村的保护以及受保护建筑物的维护和使用，应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定。第三十二条城乡建设和发展，应当依法保护和合理利用风景名胜资源，统筹安排风景名胜区及周边乡、镇、村庄的建设。风景名胜区的规划、建设和管理，应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定。二、城镇居民个人危房重建办理需要什么资料城镇居民个人危房重建办理需要的资料如下：1、现状图；2、布置图；3、施工图纸；4、立面效果图。若报建后，经现场勘查，用地性质与城市总体规划不相符合的，不允许翻建、改建、扩建。

城镇旧房重建是搞好报建等手续再开工拆房还是拆了房之后再搞报建手续

先办好拆迁手续才可以拆房。根据建设规划要求和政府所批准的用地文件，城镇旧房重建，先办好拆迁的相关手续，等政府通知允许拆迁后才可以进行拆房。房屋拆迁是指拆迁人即取得房屋拆迁许可证的单位出于非公共利益的目的，根据建设规划要求和政府所批准的用地文件，在取得拆迁许可证的情况下，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，对该范围内的单位和居民予以补偿、安置。

城镇自建房房龄久了又没有钱重建怎么办

当城镇自建房房龄久了，但由于没有足够的资金无法进行重建时，可以考虑以下一些解决方案：1. **维修和改善：** 进行房屋的维护和改善工程，以延长房屋的使用寿命。修补漏水问题、补漆、更换老旧的设施等，可以减轻房屋的老化程度。2. **改造和装修：** 考虑对房屋进行改造和装修，以提升房屋的功能性和舒适度。通过改变房间布局、更新家居设备和装饰等方式，使房屋更适应现代生活需求。3. **寻求资金支持：** 探索政府或非政府组织的资金支持项目。一些地方政府或个人慈善组织可能提供经济援助、低息贷款或改善房屋条件的补助金。4. **共享经济和共同拥有：** 考虑与其他家庭合作，共同拥有一处房产或寻找共享住房的机会。例如，成立合作社或共同所有制房屋，以减轻个人负担。5. **寻求社区和邻里帮助：** 在社区中寻求邻居和同事的帮助，组织团体或资源共享网络，共同应对住房问题。这可能包括互助交换、技能分享等。6. **咨询权威建筑专业师：** 咨询专业的建筑师、勘察师或维修专家，以获取有关房屋状况和改善的意见和建议。他们将能够提供关于修复、改造和未来规划方面的专业指导。在处理城镇自建房的老化和改建问题时，需要综合考虑财务状况、法律规定和相关政策，以确保选择合适的解决方案。建议与当地政府、专业人士或社区组织进行交流和咨询，并获取更为具体和适用的建议。

城镇自建房拆除重建手续

农村的旧房重建需要一些手续：依照《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条之规定，需下列手续:农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理:(一)需要使用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级人民政府批准后，由县级人民政府土地管理部门划拨土地;(二)使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。第八十三条因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人的身份证明；（三）宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；（四）申请登记房屋符合城乡规划的证明；（五）房屋测绘报告或者村民住房平面图；（六）其他必要材料。申请村民住房所有权初始登记的，还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。拓展资料：1、村民在自己的宅基地上改建房屋，首先必须具有《集体建设用地使用证》。如果该宅基地属于城镇规划范围内，则需要规划部门出具改建房屋选址意见和《规划许可证》；如果属于城镇规划范围之外，则需要经过土地管理部门对改建房屋的面积变动进行审批，然后方可改建。2、首先带着身份证、户口、原房照和土地证，去当地的土地部门办理土地审批手续——一般是土地所、住建所办理相关登记，同时申请D级危房鉴定(这个鉴定时间较长，具体需携带资料请咨询以上两个部门)，批准后才能进行房屋重建。3、批准后再到规划部门办理建筑许可证，等房屋建成完工了，再带着这些手续去当地房管所办理房屋所有权证就可以了。3、现在很多省份都有农村危房改造工程，那抓紧填写危房翻新维修报告，经村级评议、乡镇级审核、县级批准，市级备案，可以申请维修补助。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

城镇危房重建申请流程

法律主观：

以下是危房改造申请流程： 1、由符合农村危房改造条件的农户(如 五保户 、低保户和其他农村贫困户)自愿向村民委提出书面申请； 2、由村民委召开村民会议进行评议是否符合救助标准，并予以不少于15天的公示，公示后群众无异议的将有关材料上报镇危房改造领导小组办公室审核(以下简称镇危改办)； 3、由镇危改办组织人员上门核查，确认符合条件的，上报县危改办审批； 4、县危改办对符合条件的危改户，根据其危房状况及改造方式，核定补助标准，审批结果在村务公开栏张榜公布。